(રીના પરમાર,નેશનલ ડેસ્ક,ટુડે ન્યુઝ)
Electoral bonds scheme: સુપ્રીમ કોર્ટે ઈલેક્ટોરલ બોન્ડ સ્કીમને ગેરબંધારણીય ગણાવીને તેના પર પ્રતિબંધ મૂક્યો છે. કોર્ટે કહ્યું છે કે આ ચૂંટણી બોન્ડ માહિતીના અધિકારનું ઉલ્લંઘન છે. કોર્ટે કહ્યું છે કે અનામી ચૂંટણી બોન્ડ માહિતીના અધિકાર અને કલમ 19(1)(A)નું ઉલ્લંઘન છે. જાણો શું છે ઇલેક્ટોરલ બોન્ડ, ક્યારે શરૂ થયું અને કેવી રીતે વિવાદ વધી અને સુપ્રીમ કોર્ટ સુધી પહોંચ્યો?
સુપ્રીમ કોર્ટે ઈલેક્ટોરલ બોન્ડ સ્કીમને ગેરબંધારણીય માનીને તેના પર પ્રતિબંધ લગાવી દીધો છે. કોર્ટે કહ્યું છે કે આ ચૂંટણી બોન્ડ માહિતીના અધિકારનું ઉલ્લંઘન છે. દેશના મતદારોને રાજકીય પક્ષોના ફંડિંગ વિશે જાણવાનો અધિકાર છે. કોર્ટે એમ પણ કહ્યું છે કે બોન્ડ ખરીદનારાઓની યાદી જાહેર કરવી પડશે, તેનાથી પારદર્શિતા આવશે. સરકારના પૈસા ક્યાંથી આવી રહ્યા છે અને ક્યાં જઈ રહ્યા છે તે જાણવાનો નાગરિકોને અધિકાર છે.
કોર્ટે કહ્યું છે કે અનામી ચૂંટણી બોન્ડ માહિતીના અધિકાર અને કલમ 19(1)(A)નું ઉલ્લંઘન છે. જાણો શું છે ઇલેક્ટોરલ બોન્ડ, ક્યારે શરૂ થયું અને કેવી રીતે વિવાદ વધી અને સુપ્રીમ કોર્ટ સુધી પહોંચ્યો?
ચૂંટણી બોન્ડ શું છે?
ચૂંટણી બોન્ડ એક પ્રકારની પ્રોમિસરી નોટ છે, જેના દ્વારા રાજકીય પક્ષોને દાન આપવામાં આવે છે. કોઈપણ નાગરિક અથવા કંપની સ્ટેટ બેંક ઓફ ઈન્ડિયા (SBI) ની પસંદગીની શાખાઓમાંથી ચૂંટણી બોન્ડ ખરીદી શકે છે અને તેમની પસંદગીના રાજકીય પક્ષને અનામી રૂપે દાન કરી શકે છે. તેનું નામ સાર્વજનિક નથી.
ભારત સરકારે 2017માં ચૂંટણી બોન્ડની જાહેરાત કરી હતી અને જાન્યુઆરી 2018થી તેનો અમલ કર્યો હતો. આ રીતે SBI રાજકીય પક્ષોને દાન આપવા માટે બોન્ડ જારી કરે છે. આ સ્કીમ દ્વારા 1 હજાર રૂપિયા, 10 હજાર રૂપિયા, 1 લાખ રૂપિયાથી લઈને 1 કરોડ રૂપિયા સુધીની વિવિધ રકમના ચૂંટણી બોન્ડ ખરીદી શકાય છે.
આ બોન્ડની મુદત માત્ર 15 દિવસની છે. આ સમયગાળા દરમિયાન તેનો ઉપયોગ રાજકીય પક્ષોને દાન આપવા માટે કરી શકાય છે. આના પણ પોતાના નિયમો છે. ચૂંટણી પંચ દ્વારા માન્યતા પ્રાપ્ત હોય અને વિધાનસભા અથવા લોકસભાની ચૂંટણીમાં ઓછામાં ઓછા એક ટકા મત મેળવ્યા હોય તેવા રાજકીય પક્ષોને જ ચૂંટણી બોન્ડ દ્વારા દાન આપવામાં આવશે.
સમસ્યા ક્યાંથી શરૂ થઈ?
ઈલેક્ટ્રોલ બોન્ડ લોન્ચ કરતી વખતે ભારત સરકારે કહ્યું હતું કે આના માધ્યમથી દેશમાં રાજકીય ભંડોળની વ્યવસ્થા ઉભી કરવામાં આવશે. પરંતુ તેની શરૂઆત બાદ આ યોજના શંકાસ્પદ બનવા લાગી. પ્રશ્ન એ ઊભો થયો કે ઈલેક્ટોરલ બોન્ડની મદદથી દાન આપનારની ઓળખ ગુપ્ત રાખવામાં આવશે, પરંતુ આનાથી કાળા નાણાંના પ્રવાહને પ્રોત્સાહન મળી શકે છે.
એવું કહેવામાં આવ્યું હતું કે આ યોજના એટલા માટે બનાવવામાં આવી હતી કે મોટા કોર્પોરેટ ગૃહો તેમની ઓળખ છતી કર્યા વિના પૈસા દાન કરી શકે. આ અંગે બે અરજીઓ દાખલ કરવામાં આવી હતી. પ્રથમ અરજી એસોસિએશન ફોર ડેમોક્રેટિક રિફોર્મ્સ (એડીઆર) અને બિન-લાભકારી સંસ્થા કોમન કોઝ દ્વારા સંયુક્ત રીતે દાખલ કરવામાં આવી હતી. બીજી અરજી કોમ્યુનિસ્ટ પાર્ટી ઓફ ઈન્ડિયા (માર્કસવાદી) દ્વારા દાખલ કરવામાં આવી હતી.
અરજીઓમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે ભારતીય અને વિદેશી કંપનીઓ દ્વારા મળેલ ડોનેશન બેનામી ફંડિંગ છે. જેના કારણે ચૂંટણી ભ્રષ્ટાચારને મોટા પાયે કાયદેસર કરવામાં આવી રહ્યો છે. આ યોજના નાગરિકોના ‘જાણવાના અધિકાર’નું ઉલ્લંઘન કરે છે.
જો કે, સરકારની દલીલ એવી હતી કે આ ચૂંટણી બોન્ડ રાજકીય પક્ષને મળતા દાનમાં પારદર્શિતા લાવે છે. આમાં કાળા નાણાનું કોઈ વિનિમય નથી. દાન મેળવવાની પદ્ધતિ સ્પષ્ટ છે.